21000元的增收密码 ——“五条底线”支撑，夯实和美乡村建设基础

在和美乡村建设中，吴起县交出了一份令人欣喜的答卷——2024年，全县9个重点村农民人均可支配收入突破21000元，高出全县平均水平15.9%。这组数字的背后，是一套打破常规的发展逻辑：不搞大拆大建、不欠债建设、不强迫命令，而是用产业融合、数字赋能、群众参与的务实举措，让乡村真正活起来、富起来。

● 吴起县张莉养殖有限公司的“畜光互补”生猪育肥基地

从生产方式的变革到分配机制的创新，吴起县的实践正在重构乡村经济生态。从“一人管千头猪”的智慧养殖，到“10个村联建”的集体经济新模式；从“一天挣400元”的以工代赈，到“零负债”的村庄建设——这里的实践证明，和美乡村建设不是“砸钱工程”，而是尊重规律、尊重农民、尊重市场的可持续发展之道。

这21000元，到底是怎么挣来的？答案就藏在当地坚守的“五条底线”中。首当其冲的，是产业振兴的顶层设计。在吴起县五谷城镇桐寨村，张莉养殖有限公司的“畜光互补”生猪育肥基地，现代化养殖模式令人眼前一亮。“一人管千头猪，按下电钮，喂食、通风全自动化，工人只需打扫卫生。”负责人张莉介绍。

这种高效生产模式带来的收益是立体的。这座由10个村集体联建的基地，不仅是生猪养殖的高效平台，其配套的光伏发电场更实现了能源的绿色转化。与吴起新六科技有限公司合作后，每头生猪可带来220~280元代养费，年出栏8000头，带动周边80余户农户增收80余万元，村集体年收益超40万元。

养殖业的突破只是吴起乡村振兴产业版图的一角。如今，山地苹果种植12万亩，标准化养殖场427个，日光温室6254座，食用菌投产680万棒。每年近2亿元资金投入产业体系建设，新希望等8家龙头企业入驻，8953户农户深度融入产业链，共享发展红利，为农民增收注入源源不竭的动力。

产业发展为增收提供了源头活水，而良好的生活环境同样是带动增收的重要因素。吴起县以“让农民过上和城里人一样的生活”为目标，大力推进农村基础设施建设。曾经脏乱差的农村厕所，已经被12675座卫生厕所取代，普及率达88%；农村生活污水综合处理率57%，生活垃圾收运处理自然村占比93.2%，乡村面貌焕然一新。

当基础设施的“硬件”升级遇上数字化的“软件”赋能，乡村振兴的乘数效应开始显现。国家数字乡村试点稳步推进，5个惠民信息服务系统上线，11个数字乡村示范村、280个农村5G基站建成，行政村光纤和重点镇5G全覆盖。供水工程、高速公路、村组道路改造等项目，让乡村生活更加便捷舒适。

在推进这些建设的过程中，吴起县探索出了一套独特的实施路径。在乡村项目建设上，当地坚持不搞工程发包，采取“一事一议、以工代赈”模式，充分调动群众参与的积极性和主动性。周湾镇王树湾村村民王成川高兴地说：“村里干活都是本村人，材料统一调配，工钱谈好就开工，我砌墙一天能挣400多块钱！”

这种参与式建设正在形成良性循环。村庄公共区域改造由支部牵头、村民议事、群众参与，竣工后由村民代表验收；农户院落改造通过政府补贴、联户自建、互帮变工，既节省成本，又让农户全程参与决策。周湾镇王树湾村节省资金超28%，庙沟镇楼房掌村节约成本约三分之一，群众在参与项目建设中直接增加了收入。

项目建设的顺利推进，本质上是对农民主体地位的尊重。吴起县始终把保障群众权益放在首位。在重点村建设中，2024年整合2636万元资金，建立严格监管机制，实现9个重点村零负债建设；农户住宅改造充分尊重农民意愿，分类施策，不搞强迫命令。数据显示，2024年重点村农民参与率达93%，满意度高达98%。

从产业振兴到设施升级，从项目创新到权益保障，吴起县以“五条底线”为支撑的实践，正在打破城乡二元结构的坚冰。如今，当智慧养殖场的电子屏闪烁数据，当村民在5G网络下直播卖苹果，当改造一新的村道上跑着快递三轮——这幅产业兴、乡村美、农民富的和美画卷证明：乡村振兴的真正密码，就藏在对发展规律与人民意愿的深刻把握之中。 （记者 刘彦 方大燕 刘振振）