牢记嘱托砥砺奋进 凝神聚力实干担当
牢记嘱托砥砺奋进 凝神聚力实干担当
——延长县贯彻落实市委“三年行动方案”工作综述
向中心聚焦，为大局聚力。2018年以来，延长县各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强和改进党的建设，紧紧围绕市委“一个意见三个行动方案”，突出问题导向，不断探索创新，在服务大局中凝神聚力，在聚焦主业中实干担当，坚定不移推动干部、党建、人才工作3个“三年行动方案”全面落实，组织工作硕果累累、亮点纷呈，实现了全面提升，迈上了新台阶。
固根守魂理想信念更坚定
坚定的理想信念是胜利之“匙”、精神之“钙”，更是思想的“总开关”。全市组织部长会议指出，要推动习近平新时代中国特色社会主义思想在延安大地落地生根、开花结果。延长县紧盯这个政治目标，坚持思想建党和制度建党同向发力，以党的创新理论这个“源头活水”来滋养初心、引领使命，开展了一系列形式多样的党内集中教育，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
——新思想在红色沃土上落地生根，党的思想政治建设迈上了新台阶。习近平新时代中国特色社会主义思想是解决当代中国问题的“金钥匙”。延长县聚焦新时代新思想，坚持学而信、学而思、学而行，努力往懂了学、往通了弄、往实了做。几年来，通过“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等集中教育，进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的思想认同、理论认同、情感认同，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全县8800多名党员通过集中“补钙”“加油”，理想信念更加坚定，“为民、务实、清廉”成为全县上下的价值追求，“忠诚、干净、担当”成为党员干部的行为准则，“四讲四有”成为全体党员的共同认知。值得一提得是，2020年，全县327个党支部广泛开展“学习新思想，奋进新时代”主题竞赛，召开学习分享会796次，使习近平新时代中国特色社会主义思想在党员干部心中扎根铸魂。
——紧扣主线深化学习，集中教育走向深处落在实处。延长县紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，坚持问题导向，强学习，建机制，抓落实，实现了党内集中教育从“关键少数”向全体党员的拓展、从集中性教育向经常性教育的延伸。“两学一做”锻造了合格党员，通过开展“两学两比两带”“两学习两突出两创建”主题实践活动，落实整改事项3572条，彰显广大党员“敢担当、冲在前、有作为”的先锋本色。通过“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，聚焦作风排查，落实整改事项3类61条，干部作风发生根本性转变，党群干群关系日益密切。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等工作形成调研报告106篇，检视查找问题998条，县城缺水、农业产业发展不充分不平衡等986个问题得到了有效解决。
——抓牢党员干部“成长密码”，
依靠学习走向未来。从延安精神中汲取力量，让党员干部强筋壮骨、铸魂补钙。延长县坚持把发展所急与干部所需、把学习培训与实践锻炼、把组织调训与自主选学结合起来，充分发挥苏陕协作平台、党建共建单位清华大学马列学院的资源优势以及县委党校主阵地作用，集中开展“六位一体”教育培训，形成了分层次、分类别、多渠道、多形式的培训格局。先后选派40余名干部参加省市培训，在县内举办各类培训班315期，培训党员干部和各类人才3.4万余人次。开展“支部书记进党校、流动党校下基层”活动，组建3个理论宣讲团、9个送教小分队开展送学下乡，推动党的创新理论进农村、进社区、进学校、进企业、进机关，各级领导干部思想观念得到进一步解放，服务意识持续增强。
举办村集体经济专题培训班
选贤任能千锤百炼铸“铁军”
事业发展，唯在用人；用人之要，重在导向。全市建设高素质干部队伍“三年行动方案”指出，要建设忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、质量优良的高素质专业化干部队伍。几年来，延长县始终坚持正确选人用人导向，各级领导班子结构进一步优化，功能进一步增强，实现了“1+1＞2”的效能。该县始终围绕好干部“20字”标准，在改革发展第一线、脱贫攻坚主战场、服务群众最前沿考察识别任用干部，打造出一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，为县域经济社会发展提供了坚实保障。
表彰先进
——以人为本，制度先行，“德才兼备，以德先行”成为干部选拔任用重要导向。延长县持续深化干部人事制度改革，严格执行《干部任用条例》和各项政策规定，制定出台了《县委全委会、常委会干部任用票决制实施办法》《延长县领导干部选拔任用实施办法》等政策性文件，坚持“凡提四必”“五个注重”选干部、配班子，大力培养选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部，选人用人公信度、满意度不断提高。同时，不断加强干部实践锻炼和交流，每年选派5~10名优秀后备干部到招商、信访、拆迁、创卫等热难点岗位轮岗锻炼。几年来，累计调整干部11次494名，其中选拔任用35岁以下年轻干部50名、妇女干部11名，全县80后正科级干部达到了64名，90后科级干部达到了3名，妇女科级干部达到了166名，党外科级干部达到了124名。
——“十目所视，十手所指”，自觉接受监督成为干部的一种习惯。延长县不断加强干部监督管理，坚持以正面教育、预防提醒、事前监督为主，把组织监督、群众监督和舆论监督贯穿干部工作全过程，有效促进了干部作风转变。同时，严格落实个人重大事项报告制度，领导干部每年向上级党组织报告购房购车、子女上学就业、配偶或子女经商等情况；实行述职述廉制度，领导班子成员每年向同级党组织述职述廉，民主评议结果记入本人廉洁档案；建立来电、来信、来访和网上举报“四位一体”监督制度，对群众反映存在问题的干部，及时调查核实、公正处理。
——“聚天下英才而用之”，优秀人才队伍优势有了明显提高。延长县按照全市引进培养高层次人才“三年行动方案”要求，推动“两柔性、两松绑”，突出“急需紧缺”重点人才的引进和培养，成立宣传、教育、卫生、农业、法律、文化“人才服务团”6个，建立乡镇人才服务站8个，教育、卫生、农业、经发人才服务站4个，果业、畜牧、蔬菜“人才+基地”工作站3个，举办人才“空中讲堂”4期；实施“苏陕人才协作共进”工程，选派14名党政人才、20余名专业技术人才赴江苏宜兴交流学习，累计引进高层次急需紧缺人才26名，引进机关事业单位、教育卫生等各类人才300余名，支持教育、卫生、农业柔性引进人才140余名，培养选拔本土人才100余名。同时，对在县域经济建设中作出突出贡献的10名优秀企业经营管理人才进行重奖。
——严管和厚爱结合，激励和约束并重，干部干事创业劲头更足。延长县不断健全完善目标责任考核，建立日常管理与年度考核相结合、干部实绩与干部德行相结合的考核评价体系，实行党政部门分类考核、部门单位内部考核，注重考核结果运用，把目标责任制考核与“三项机制”落实有机结合，对考核结果优秀的评优树模、表彰奖励，对考核排名靠后的约谈问责、组织处理，广大干部的政治担当、历史担当、责任担当进一步增强，干事创业的积极性、主动性和创造性进一步激发。几年来，累计评选表彰新时代新担当新作为等各类先进集体403个、先进个人199名。同时，延长县先后获得全市森林防火工作先进集体、全省县域经济社会发展争先进位县、全省脱贫攻坚工作成效考核优秀单位等荣誉称号。
强基固本多措并举聚合力
欲筑室者，先治其基。全市提升组织力“三年行动方案”指出，要以健全组织体系、提升组织力为重点，突出政治功能，强化政治引领，从延安精神中不断汲取力量，全面提升各领域基层党建工作水平。延长县各级党组织牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持抓基层、打基础，下大力气把基层党建10项重点任务落实落细，推动基层党建工作提质增效。
重温入党誓词
——把党建责任压得更紧，大抓基层的鲜明导向牢固树立。延长县坚持把抓基层党建工作情况作为党组织书记工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒和所在单位年度党建工作情况的重要依据，建立了党支部工作联系点制度和党建工作问题清单、任务清单、责任清单，党组织抓党建主体责任和“三级书记”抓党建工作责任进一步夯实，党组织书记大抓基层党建的“主业”意识进一步增强，形成了齐抓共管的党建工作格局。
——把党员管理做得更精，党员先锋带头作用发挥更加有力。延长县严格尊崇党章，认真执行新形势下党内政治生活若干准则，落实好“三会一课”、民主生活会等党的组织生活制度，探索党员分类管理办法，推行“承诺、积分、评议”一体化党员管理监督办法，加强在“两大领域三大群体”中发展党员力度，确保党员队伍的先进性和纯洁性。几年来，累计发展党员353名，建成视讯系统站点172个。
——把基础工作抓得更实，村级党组织标准化建设全面推进。延长县聚焦乡村振兴战略，扎实开展村级党组织标准化建设，建立健全村级后备干部管理长效机制，全面推行村民小组议事会制度，探索创新“1+X”便民服务模式，实施发展壮大村集体经济“三大行动”，实现了“破零”目标，镇村档案规范化、数字化、智能化水平全面提升。几年来，累计培育党建示范典型24个，整顿后进支部33个，159个村全部实现了“一肩挑”，按照每村不低于2人的标准建立了村级后备力量数据库，村级运转经费提高到了每年2万元~2.5万元，村“两委”主要干部补贴提高到了每月2300元。
——把党建品牌打得更响，城市社区治理能力不断升级。延长县探索创新“红色磁场”党建引领社区治理模式，实施“强基”工程，新建槐里坪、王家川2个社区，改造提升城中、雷家滩2个社区，推动社区、业委会、物业企业实现党建共建、互联互动，基层治理水平不断提升。深化“在职党员双报到、服务群众零距离”活动，县城1400余名在职党员积极参加居住地社区、小区党组织活动，建立爱心中转站5个，捐助衣物8356件、认领微心愿3562个；组建志愿服务队9个，开展便民服务活动872场次、化解矛盾纠纷587件、代办事务5960余次。同时，在机关开展“创优评差”活动，全面优化营商环境；在学校实施“一校一品”党建文化创建，培育幸福、红烛等党建品牌13个，实现党建工作和教育教学有机融合；公立医院和国有企业党建工作有序推进，非公和社会组织“两个覆盖”有效提升，全县纳入管理非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达到84.7%、89.1％，党的工作覆盖率全部达到100％。
——把党建标杆树得更牢，抓党
建促脱贫工作不断深入。延长县推行“党支部+合作社+贫困户”扶贫模式和“双入户三联系五个一”工作法，累计选派第一书记350名，驻村工作队员458名，3248名干部职工包扶7221户贫困户、联系15847户非贫困户，1115名村干部联系16962户外出户，收集汇总各类生产生活难题8700余个，办实事好事2.5万余件，形成了贫困党员带头脱贫、非贫困党员带动脱贫的良好局面，贫困群众的口袋鼓起来了，脑袋富起来了，脱贫致富奔小康的步子迈得更快了。2018年9月，省政府批复延长县正式退出贫困县序列。
东风浩荡，催人奋进。策马扬鞭，乘势而上。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。站在这一重要历史节点，延长县将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、砥砺奋进，持续推动干部、党建、人才工作3个“三年行动方案”落地见效、开花结果，为建设经济强、人民富、生态美、社会和谐的新延长提供坚强组织保证。（通讯员 贾寰 卫富利 ）