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打好碧水保卫战,改善延河水环境质量

2020-03-24 13:23 来源:延安市融媒体中心

打好碧水保卫战,改善延河水环境质量

——访延安市生态环境局安塞分局局长马成云

为了全面提升延河水环境质量,从2018年以来,延安市生态环境局安塞分局针对延河水水质恶化、出现劣Ⅴ类水质的严峻形势,在市生态环境局、区委、区政府的正确领导下,在相关部门、各乡镇街的密切配合和大力支持下,全区上下统一思想、全力以赴,紧紧围绕“一河清水送延安”的目标,长短结合、标本兼治、系统治理,统筹推进截污、清污、减污、治污等措施落实,对延河流域安塞段进行了全面整治,重点实施了河道整治、水域景观、污水治理基础设施等工程,延河水水质有了明显改善。2019年,延河安塞段出境水质达到地表水Ⅲ类水标准。

记者:请您大概介绍一下安塞区水污染治理工作开展情况。

马成云:安塞区在延河水污染治理工作中,一是加大投入,强力推进“五大治本工程”。全面实施了一污运行系统改造和扩容建设、二污尾水提标工程,建成镇村小型污水处理站15座,延伸改造污水管网20.4公里,接入集中排污口160个;建成垃圾无害化处理站、垃圾压缩站(转运站);进行卫生改厕,实施生态湿地修复工程,基本补齐了多年历史欠账,全区实现了集中排放污水全收集、全处理。开展了水生态修复工程。城区段河道生态修复工程项目和沿河湾湿地生态修复工程,增强了水环境的自然净化功能,有效地改善了区域水质。

二是整合项目筹资金,集中治理水污染。坚持把污染防治与人居环境改善、延河综合治理、文明城市创建、农村产业结构调整、脱贫攻坚、基层党建、基础设施建设、文化旅游、乡风文明、扫黑除恶等有机结合,先后积极争取中省市政策性贷款和专项资金支持,累计整合捆绑各类项目筹措资金6.4亿元。同时,投入大量人力、物力、财力,全面开展了清理河道、收集污水、拆除直排厕所、搬迁畜禽养殖场等“四大清河行动”,为治本赢得了时间。

三是坚持企地共治,严格落实企业主体责任。按照“谁污染、谁治理,谁开发、谁保护”的原则,专门召开了落实企业生态环保主体责任暨企地共建工作座谈会议,进一步落实了企业主体责任。要求油气开采企业做到“三明确”即明确产生的量、类别和临时存放地点,明确处理措施、处置方式和去向,明确处理处置方式;“三确认”,即确认第三方是否具有处理处置相关废物的资质和能力,确认产生的废物是否全部运送至第三方处置企业,确认生态环保主体责任依然是产废企业;“三到位”,即隐患排查要到位,问题台账纪律整改要到位,整改完成后验收销号要到位。

四是夯实责任,推进各项治理措施落实。在2018年治理的基础上,针对河长制责任落实不到位、截污设施没有达到全覆盖、联合执法机制不健全等问题,成立了区河长办(区河湖管理事务中心)专门机构,配全人员;区政府针对存在问题及时制定了《安塞区2019年河长制暨系统治水工作方案》《安塞区碧水保卫战2019年工作方案》,多次召开了全区河长制暨系统治水工作推进会议,从“防、治、管”三项措施和依法治水方面进行了全面部署,逐级签订了目标责任书,夯实了责任单位及责任人明确责任;按照职责分工,加大了对污水处理场站的监督检查力度和频次,建立问题台账,及时下达整改督办,督促整改发现的环境问题,并开展回头看验收销号,确保环境隐患整改到位。为及时了解掌握各镇街污染防治工作开展情况,在各镇街出入境分别设立了水质环境监测断面,实行镇街断面水质月监测、月考核、月通报制度,形成全区上下齐抓共管的治污工作格局。

五是把饮水安全作为民生所需第一要务。安塞始终把饮用水源地保护作为污染防治的重中之重,坚持“控制源头,综合治理”的方针,对王瑶水库和马家沟水库等集中式水源地加强监管,进行划界定标,落实专人定期巡回检查。结合中省环保督察,投资4300多万元,整改了历史遗留问题,清理了畜禽养殖户,有效保障了居民饮水安全。

记者:在治理水污染工作中,我们还存在什么问题?

马成云:主要是流域水资源总量不足,调蓄能力差,污水管网还没有达到全覆盖,洗车、洗涤、餐饮等城市面源污染和农村面源污染整治不彻底,导致延河断面水质偶有超标;违规取水、偷排污水、乱倒垃圾等行为尚未得到根本性扭转;延河综合治理、延塞快速干道等涉河重点项目较多,河道施工管理粗放,对河道扰动较大,影响水质稳定;各级河长河道巡查责任、部门和镇街之间、联合执法衔接不够紧密,涉河涉污涉水等环境违法案件查处力度有待加大。

记者:那么,我们下阶段工作的重点是什么?

马成云:一是限制地下水,控制河道取用水。按照“限制地下水,控制河道水,鼓励用中水”的原则,依法加大监管力度,持续规范河道取用水管理,严格实行企业取用水审批管理制度;对全区企业取用水进行全面摸排整顿,建立台账,坚决打击和取缔违法违规取用水行为。积极探索中水回用,持续减少河道水消耗。

二是加大监管力度,确保污水处理厂(站)出水水质达标。进一步夯实托管企业责任,确保出水水质稳定达标排放;进一步摸排检查污水收集情况,持续提高污水收集率,并加大雨污分流项目建设力度。

三是提高河道生态修复水平。因地制宜,多措并举,不断提升河道生态修复水平。按照市政府要求,结合延河综合整治和水生态修复项目,开展河道水草种植,有效增加生物治理措施,提高河道自净能力。

四是规划建设垃圾和餐厨垃圾处理项目。今年完成城区建筑垃圾厂和餐厨垃圾处理项目的选址建设。同时,完成2个重点镇的生活垃圾厂建设,进一步推动延河水治理工作。

五是对全区排污口进行“回头看”,开展三大专项整治。结合人居环境工作的开展,在全区开展餐饮、洗车、洗涤等行业规范整治,对所有排污口进行再排查、再清理、再整治,应取缔的坚决取缔,对保留的排污口要按照新排放标准,责成排污单位、企业落实提标整改措施。

六是建立健全长效考核机制,强化河道管理。严格执行河长制,夯实河长责任,持续强化涉河项目监管,减少河道环境扰动,涉河项目要全部实现精细化管理、规范施工;排查河道乱象,对河道污染环境乱象问题进行整治。(记者 郑鹏 通讯员 马俊社)

责任编辑:王爱荣

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