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【追赶超越2018】高质量发展的“延安答卷”

2019-03-11 09:52 来源:延安日报

高质量发展的“延安答卷”

——我市2018年经济工作综述

企业生产车间里,机器飞转、工人忙碌;重点项目建设工地上,车辆往来,焊花四溅;招商战场上,干劲十足,捷报频传……延安大地,一片火热的发展建设场面。

2018年,我市完成生产总值1500亿元,增长9%;地方财政收入148.3亿元,增长5.6%;全社会固定资产投资增长6%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和9.1%。园区景区街区建设使结构调整、追赶超越取得突破性进展,地方财政收入和城乡居民人均可支配收入连续三年稳定增长……这一组组数字,是我市全面贯彻落实党的十九大精神,实现良好开局的具体展现,全市经济呈稳中有进、进中向好良好发展态势。

转型升级 培育经济发展新动能

早春时节,行走在富县工业园区,一栋栋整齐划一的厂房鳞次栉比,一条条新修的水泥大道笔直延伸,一排排树木挺拔耸立。放眼望去,尽是一片生机盎然的景象。2018年,全省瞩目的延安煤油资源综合利用项目全面建成,顺利进入试运行阶段,实现销售收入14.13亿元;规划总容量332万千瓦的华能延安电厂项目全面复工,进入全面建设阶段……重点项目建设如雨后春笋般在富县落地开花。

富县,只是延安实现高质量发展,加快转变经济发展的一个缩影。2018年,我市结合区位特点、资源禀赋、经济基础和发展趋势,完善优化发展战略,从“油主沉浮”,到配套企业聚集,在打造传统产业高地和做好做强产业链文章上,画出浓墨重彩的一笔。全市一批重大转型项目投产达效,富县煤油气资源综合利用、洛川轻烃裂解、大唐热电联产等一批助推转型升级的重大项目建成投产,让旧动能焕发新机。

扶上市、育龙头、抓创新,着力打造新动能高地。一年来,战略性新兴产业增加值增长12.4%。17个县域工业集中区实现营业收入489亿元,增长19.6%。延安基金小镇开业运行,898商品交易中心产品上线交易,新增延安光谷、腾讯众创空间等6家创新创业平台,新经济企业成倍增长,累计达到445家。

绿色崛起 走高质量发展之路

在宝塔区青化砭镇的大棚里,瓜果的清香扑面而来,满眼的绿色,长势甚好。青化砭镇梁村村第一书记赵飞告诉记者,小瓜、草莓的种植收入已成为当地农民主要收入来源之一,这样一个大棚平均造价在1万元左右,而每年农民的纯收入可达2万元至3万元。

随着经济社会的不断发展和人们生活水平的提高,养花观赏、礼仪送花、美化环境等已经成为了人们的一种生活时尚。借着这一变化,安塞区招安镇龙石头村的宋占军边忙活自己种植的玫瑰,边向记者介绍,“今年我种了3000多株玫瑰,按市场价一朵十块,只要我好好对花,花也能给我带来不错的收益。等花开了,欢迎大家都来采摘送对象!”

守住绿水青山,才有金山银山。在工业经济高质量发展的同时,农业经济活力再释放。

去年以来,我市把绿色生态优势转化为新经济发展优势。现代高效生态农业渐成气候,全市新建市级现代农业示范园20个,建成市级“一村一品、一乡一业”专业村230个、专业镇18个;粮食总产量69.6万吨;新建果园14万亩,苹果总产量289万吨;新建智能选果线50条、冷气库12.1万吨、品牌直销店105个,“延安苹果”标准正式发布,苹果产业后整理成效显著。在遭受冻灾、产量下降的情况下,带动果农人均增收2510元,苹果产值增加18亿元;生产蔬菜108万吨,增长6.3%;畜牧饲养量和肉蛋奶产量稳定增长……落实到农田上的“藏粮于地、藏粮于技”战略,已经变成农民丰收的喜悦、增收的笑脸。

延安农业,正在向数量更充足、品种更丰富、质量更优异转变。

攻坚克难 打好脱贫攻坚战

48岁的宝塔区枣园街道办酸刺沟村贫困户冯生华曾经以为,自己躺在炕上再也起不来了。

父母年过八旬,体弱多病,一双儿女顽疾缠身,作为家中唯一的壮劳力,冯生华突然患上了眼葡萄膜炎和静脉血栓,视力急剧下降,丧失劳动能力,生活的重压让这位陕北汉子在炕上一躺就是半年。

但这样一个贫困户,最近却主动向村委会提出要退出贫困户名单。记者到他家时,冯生华正在猪圈里忙活着。去年,政府出资为他家建起了沼气猪圈,还送了9头猪崽。到年底,15头生猪出栏,加上土地流转的收入,一年挣了5万多元。愁眉终于展开,久违的笑容和自信又回到了冯生华脸上。

“现在看病能报销90%,还有政府帮我们发展产业。我老婆在公益性岗位上班,每年收入也有1万多元。干部都这么努力,咱自己再不积极,还有啥脸面?这个贫困户,说啥也不能当了!”如今已经脱胎换骨的冯生华,正在向致富奔小康的道路上前行着。

温暖与感动,真情与幸福,这是我市的贫困户们对过去一年的切身感受。

2018年,我市举全市之力、以必胜信念、下“绣花”功夫,推动脱贫攻坚取得历史性突破,实现贫困村驻村工作队和贫困户帮扶责任人全覆盖,贫困村集体经济、贫困户产业、兜底保障全覆盖,农村基础设施全面提升。2018年,全年投入各类扶贫资金60.9亿元。

同时,“八个一批”脱贫工程扎实推进,扶持引导贫困户融入苹果、棚栽、养殖、旅游等产业链,贫困户苹果免费上线分拣和入库贮藏,“龙头企业+合作社+村集体经济+贫困户”模式有效推广;4950户易地搬迁户分房到户,移民搬迁工作居全省第一方阵;7409户危房改造竣工率、入住率、达标率均达100%;新修农村公路446公里,维修“油返砂”道路570公里,完成571处安全饮水提升工程,建制村全部通硬化路、通动力电,农村饮水安全整体达标;实施中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、国企合力团等社会扶贫项目1000多个;延长县成功脱贫“摘帽”,完成剩余338个贫困村退出、3.7万名贫困人口脱贫,宜川、延川脱贫退出各项指标达标,贫困发生率降至0.66%,全市实现整体脱贫,荣获全国“脱贫攻坚组织创新奖”。

优化环境 拓展开放层次和水平

事非经过不知难,得之点滴亦艰辛。这背后,源于营商环境的改善。2018年,我市打响叫亮“延安店小二”品牌,坚持“一枚印章管审批”,实现了“最多跑一次”和“需要时无处不在,不需要时无声无息”,得到了企业和群众的一致点赞。

目光向外才能明辨大势,登高远眺方得行稳致远。在对标高质量发展要求方面,我市引进江苏必康制药,实现上市公司“零”突破。新增市场主体4.3万户、“五上”企业230户,非公经济占GDP比重达到30%以上;13个县级农村产权交易中心建设实现全覆盖,1784个行政村完成清产核资,土地流转率达到29.8%;实行政府债务限额管理,严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动;金融机构各项存款余额1610亿元、增长2.8%,贷款余额1187亿元、增长7%,存贷比73.7%,排名全省第二。

同时,加快发展“三个经济”,新增至深圳、海口、天津、厦门航线航班,入选国家陆港型物流枢纽承载城市名单,与西安、广州、南昌缔结友好城市,与雄安、赣州等地达成友好合作意向,中国延安·格鲁吉亚产业园商务馆开馆在即。实施招商引资项目386个,到位资金476.7亿元,增长15.7%。

回望2018,坚定充实;展望2019,信心百倍。

“2019年,我们继续坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,大力发展‘三个经济’,继续打好‘三大攻坚战’,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,切实增强人民群众的获得感幸福感安全感,努力让延安人民生活得更幸福更美好。”市委副书记、市长薛占海如是说。(记者 樊小帅)

责任编辑:曹海霞

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